欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯周二访问大马士革，表示布鲁塞尔希望深化与叙利亚的伙伴关系，并帮助资助该国重建，但她将进一步支持与持续推进国内改革挂钩。叙利亚官员称，这是15年来欧盟外交政策负责人首次访问叙利亚。
卡拉斯在人民宫与叙利亚外交部长阿萨德·哈桑·希巴尼会晤，随后举行联合记者会。
卡拉斯表示：“欧盟正在运用其政治和经济工具，帮助叙利亚走上包容与和平过渡的道路。”
推动达成新的伙伴关系协议
会谈重点集中在更新规范欧叙关系的法律框架上。
希巴尼表示，叙利亚还打算将其在布鲁塞尔的外交代表级别提升至大使级，并希望被纳入欧盟2028-2034年多年财政框架。他补充说，大马士革希望“将我们的合作提升至战略承诺的层面”，包括在治理和公共服务领域。
卡拉斯表达了类似基调，但强调附带条件。她说：“现在我们旨在动员更多投资，并升级我们的伙伴关系。但这也很大程度上取决于叙方。”她呼吁加强制度建设、法治和女性平等参与，以及和解与过渡司法。
她说：“仅靠援助无法建设叙利亚。外国和国内投资需要信任，而信任需要安全、明确的规则、法治和运转正常的机构。”她补充说：“我们愿意帮助建设这些机构。”
卡拉斯表示，欧盟已提供6.2亿欧元（约 47.3亿元人民币）用于重建、人道主义需求和机构建设。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩今年1月对叙利亚总统艾哈迈德·沙拉表示，欧洲将“尽一切所能”支持该国重建。
希巴尼指出，5月18日欧盟将包括国防部和内政部在内的多个叙利亚国家机构从制裁名单中移除，欧盟委员会还于9月初参加了关于自愿返回国家框架的研讨会，同时启动了一个支持叙利亚机构的技术平台。
移民与海岸警卫队合作
叙利亚经历了超过13年的冲突，造成50多万人死亡，基础设施和工业遭到严重破坏，数百万叙利亚人流亡海外。
希巴尼表示，叙利亚继续实施自愿返回国家框架，并积极打击跨境犯罪、非法移民、毒品走私和人口贩运。
希巴尼说：“我们讨论了支持叙利亚海岸警卫队能力的方式，我们相信地中海的安全也始于我们的海岸。”他补充说：“叙利亚的安全是欧洲自身安全不可分割的一部分。”这一表述似乎与卡拉斯此访的基调相呼应。
制裁、解除武装与地区紧张局势
希巴尼表示，叙利亚在制裁问题上的立场没有改变：虽然大马士革支持继续制裁与前政权有关联的人物，但希望将针对国家机构和政府附属机构的剩余制裁解除，认为这些制裁阻碍了重建。
他提到7月人民议会的召开以及叙利亚民主力量融入国家机构，称这些是加强国家统一的步骤。
关于地区冲突，希巴尼说：“我们拒绝将我们的领土变成任何攻击的平台”，并在伊朗发动打击后对海湾国家和约旦表示声援，呼吁通过外交途径解决问题。
他再次批评以色列对叙利亚的打击，称其目标是一个正在重建的国家，欧洲不应仅限于发表关切声明。
他呼吁欧盟外交事务委员会明确界定以色列袭击的性质，并要求以色列军队撤回此前防线，同时敦促将该问题列入欧盟政治与安全委员会议程。
他表示，叙利亚欢迎欧盟拒绝承认以色列对戈兰高地的主权，重申叙利亚遵守1974年《脱离接触协议》，并呼吁欧盟支持延长联合国脱离接触观察员部队的授权。
希巴尼说：“我们对伙伴的要求简单而直接。正如总统所说，说出国际法所规定的。”
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